WASHINGTON – Senator Elizabeth Warren meminta regulator keuangan federal untuk jawaban atas apa yang dia sebut kesepakatan “sangat meresahkan” yang terlihat JPMorgan Chase mengambil alih First Republic Bank.

Dalam sebuah surat kepada regulator menjelang sidang Senat tentang masalah ini, Warren menyoroti bahwa kesepakatan tersebut, yang diharapkan menghasilkan keuntungan $2,6 miliar untuk JPMorgan, mengakibatkan kerugian $13 miliar bagi Dana Asuransi Deposit FDIC.

Surat Warren, tertanggal Rabu, ditujukan kepada Martin Gruenberg, ketua Federal Deposit Investment Corp., dan Michael Hsu, penjabat pengawas mata uang, sebuah divisi independen dari Departemen Keuangan.

Baik Gruenberg dan Hsu akan bersaksi di depan komite Perbankan Senat pada hari Kamis. CNBC telah menghubungi FDIC dan Kantor Pengawas Mata Uang untuk memberikan komentar.

“Tanpa tinjauan peraturan yang lengkap, dan dengan biaya sebesar $13 miliar untuk Dana Asuransi Simpanan Federal, bank terbesar di negara ini – sudah terlalu besar untuk gagal – mendapat kesepakatan tawar-menawar dengan bank gagal yang membuatnya semakin besar,” tulis Warren, D-Massa.

JPMorgan, bank AS terbesar, mengakuisisi simpanan First Republic dan sebagian besar asetnya pada 1 Mei setelah regulator menyita bank tersebut — mengakibatkan kegagalan bank terbesar sejak krisis keuangan 2008. First Republic dipandang sebagai mata rantai terlemah dalam sistem perbankan setelah kegagalan Silicon Valley Bank dan Signature Bank pada bulan Maret.

“Pemerintah kami mengundang kami dan lainnya untuk melangkah, dan kami melakukannya,” kata CEO JPMorgan Jamie Dimon dalam siaran pers 1 Mei. “Kekuatan finansial, kemampuan, dan model bisnis kami memungkinkan kami mengembangkan tawaran untuk melaksanakan transaksi dengan cara untuk meminimalkan biaya pada Dana Penjamin Simpanan.”

FDIC mengizinkan JPMorgan untuk mengambil alih paket total aset Republik Pertama kurang dari nilainya, menurut Warren, seorang kritikus lama Wall Street. Sementara itu, agensi akan menanggung 80% dari kerugian kredit atas hipotek bank dan pinjaman komersial, katanya.

Dia juga mengajukan pertanyaan tentang proses pemilihan JPMorgan dari kumpulan penawar.

Demokrat Massachusetts sedang mencari jawaban dari Gruenberg dan Hsu tentang apakah agensi tersebut benar-benar menyelesaikan kegagalan bank dengan biaya terendah untuk dana asuransi federal, seperti yang diwajibkan oleh undang-undang.

FDIC mendeklarasikan pengecualian risiko sistemik untuk menghindari mengambil rute dengan biaya paling rendah untuk menjamin simpanan yang tidak diasuransikan setelah SVB dan Signature gagal, tetapi metode ini tidak diterapkan pada First Republic. Sebaliknya, dana asuransi diizinkan untuk mengambil kerugian miliaran dolar setelah simpanan bank yang tidak diasuransikan senilai miliaran dolar diselamatkan selama kesepakatan, kata Warren.

“FDIC tampaknya memprioritaskan simpanan tidak diasuransikan First Republic di bank sebelum Dana Asuransi,” katanya.