WASHINGTON — Partai Republik di House Financial Services Committee pada hari Senin merilis rancangan undang-undang baru untuk mengatur penerbit stablecoin, bagian dari upaya untuk memulai kembali negosiasi dengan Demokrat yang terhenti pada musim gugur lalu pada masalah yang disetujui semua pihak sudah matang untuk diatur.

Rancangan undang-undang baru adalah setengah dari panjang draf sebelumnya dan disesuaikan secara dekat untuk fokus pada aturan yang mengatur proses pendaftaran dan persetujuan untuk calon penerbit stablecoin individu.

Stablecoin adalah jenis cryptocurrency yang dikeluarkan oleh entitas swasta dan dirancang untuk mempertahankan nilai stabil yang dipatok pada aset tradisional, seperti dolar AS atau tagihan Treasury jangka pendek. Mereka tidak digunakan dalam perdagangan bata-dan-mortir atau biasanya diterima sebagai pembayaran barang, tetapi telah menjadi sangat populer di platform crypto.

RUU tersebut berisi banyak fitur versi dari September tahun lalu, seperti persyaratan bahwa penerbit stablecoin pembayaran disetujui dan diatur oleh “regulator stablecoin pembayaran federal” atau “penerbit stablecoin pembayaran negara yang memenuhi syarat terdaftar.”

Agar disetujui sebagai penerbit, penyedia stablecoin harus memenuhi persyaratan modal cadangan dan memberikan pengungkapan bulanan portofolio cadangan mereka.

Ini juga mengklarifikasi dan memperbarui undang-undang AS untuk mengonfirmasi bahwa stablecoin bukanlah sekuritas, dan selanjutnya, tidak boleh diatur oleh SEC.

Tetapi draf baru juga membayangkan peran yang lebih besar di pasar untuk regulator negara bagian, terlepas dari kenyataan bahwa sebagian besar negara bagian belum memiliki kerangka peraturan stablecoin.

Versi baru berusaha untuk memberikan lebih banyak fleksibilitas kepada badan pengatur negara bagian mengenai persyaratan khusus untuk persetujuan penerbit stablecoin, selama persyaratan ini memenuhi “landasan” dasar yang diuraikan dalam undang-undang federal.

Misalnya, ini memperlunak bahasa sebelumnya yang mengharuskan penerbit stablecoin pembayaran untuk menghormati semua permintaan untuk menukarkan stablecoin dengan uang tunai dalam “satu hari” setelah permintaan dibuat. Bahasa baru mengatakan penerbit harus “menetapkan prosedur untuk penebusan stablecoin pembayaran yang terutang secara tepat waktu.”

RUU tersebut selanjutnya memberi negara bagian lebih banyak waktu untuk menyelidiki dan menyelesaikan potensi masalah ketidakpatuhan yang muncul dengan penerbit yang disetujui negara bagian tersebut.

“Negara bagian akan menegakkan undang-undangnya, dan Federal Reserve akan memiliki otoritas penahan untuk penyimpanan [institutions] dan serikat kredit dan anak perusahaan,” kata seorang pembantu komite Republik yang diberikan anonimitas sebagai syarat pengarahan kepada wartawan tentang RUU tersebut.

Versi terbaru dibuat oleh komite Republik, dan dijelaskan oleh pembantu GOP sebagai “titik awal” untuk percakapan tentang regulasi stablecoin dengan Demokrat DPR, Senat, dan Gedung Putih dalam beberapa bulan mendatang. Itu tidak memiliki dukungan Demokrat sejauh ini.

Tidak jelas pada hari Senin apa langkah selanjutnya untuk undang-undang tersebut, atau kapan akan diperkenalkan secara resmi di DPR.

“Kami berharap kami dapat mengumpulkan umpan balik dan melakukan percakapan yang bermanfaat, dan itu akan memandu langkah kami selanjutnya,” kata ajudan tersebut.

Pasar aset digital secara keseluruhan diyakini bernilai lebih dari $180 miliar, dan beroperasi tanpa kerangka kerja legislatif khusus.

Hal ini menyebabkan apa yang digambarkan oleh pembuat undang-undang sebagai perang wilayah antara regulator, dengan Komisi Perdagangan Berjangka Komoditas berusaha untuk mengatur stablecoin sebagai komoditas, dan Komisi Sekuritas dan Bursa berusaha untuk mengaturnya seperti sekuritas.

Baca versi baru dari RUU yang diusulkan di sini: