Presiden AS Joe Biden akan menghadapi Kongres yang terbelah dan inflasi yang sangat tinggi ketika dia menyampaikan pidato kenegaraan tahunan pada Selasa malam.

Pertumbuhan pekerjaan AS, perang di Ukraina, peningkatan manufaktur domestik, pandemi yang sedang berlangsung, dan persaingan strategis Amerika dengan China akan mendominasi pidato tersebut, menurut para pembantu Gedung Putih yang menguraikan komentarnya.

Selasa akan menjadi pertama kalinya sejak 2019 presiden dan pimpinan kongres diizinkan membawa tamu ke acara tersebut, yang dihadiri oleh setiap anggota DPR dan Senat, kesembilan Hakim Agung, sebagian besar Kabinet presiden dan korps diplomatik .

Ini juga akan menjadi pertama kalinya Biden memberikan pidato bersejarah di hadapan Kongres yang terpecah setelah Partai Republik menguasai DPR AS dalam pemilihan paruh waktu November.

Ketua DPR dari Partai Republik Kevin McCarthy dari California akan duduk di belakang bahu kiri Biden di mimbar selama pidatonya sebagai pengganti Rep. Nancy Pelosi, D-Calif. Wakil Presiden Kamala Harris akan duduk di sebelah McCarthy.

Bagi Biden, ada banyak hal yang bergantung pada kemampuannya untuk terhubung dengan audiensnya tahun ini. Peringkat persetujuannya tetap stabil di 45%, menurut jajak pendapat NBC News terbaru.

Meskipun rekor pertumbuhan pekerjaan dan data baru menunjukkan bahwa inflasi melambat, orang Amerika tetap sangat pesimis tentang keadaan ekonomi.

Mereka menyalahkan Biden karena menaikkan suku bunga dan mereka khawatir tentang kemungkinan resesi. Jajak pendapat NBC menemukan bahwa hanya 36% orang dewasa AS yang menyetujui penanganan ekonomi Biden.

Selain kesengsaraan ekonomi, batas waktu plafon utang akhir tahun ini membayangi Washington. Itu akan membutuhkan Biden untuk bernegosiasi dengan mayoritas Republik yang baru terpilih di DPR, yang telah menuntut pemotongan pengeluaran yang besar sebelum mereka setuju untuk meloloskan kenaikan plafon utang.

Biden juga menghadapi tentangan di luar negeri.

Perang brutal Rusia di Ukraina memasuki tahun kedua dengan puluhan ribu korban jiwa dan tak kunjung usai. Sementara Rusia menimbulkan ancaman mendesak bagi perdamaian dunia, China menghadirkan tantangan yang lebih lama dan lebih rumit ke Amerika Serikat.

Hal ini diperparah dengan balon pengintai China di ketinggian yang bergerak di atas Amerika Serikat pada minggu terakhir sebelum ditembak jatuh oleh militer AS.

Biden akan membahas hubungan AS-Tiongkok dalam pidatonya, tetapi dia tidak akan mengumumkan tindakan pembalasan baru terhadap Beijing atas balon tersebut, kata pembantu Gedung Putih kepada NBC News.

Mengikuti pidato Biden, Gubernur Republik Arkansas Sarah Huckabee Sanders akan menyampaikan tanggapan GOP atas pidato tersebut. Ini akan diikuti oleh tanggapan Republik dalam bahasa Spanyol, yang disampaikan oleh Rep. Juan Ciscomani dari Arizona yang baru terpilih.