Uni Eropa bekerja melawan waktu untuk membuat program untuk menyaingi subsidi iklim Presiden Joe Biden yang belum pernah terjadi sebelumnya. Tapi itu akan menghadapi dua masalah utama dalam prosesnya.

UE telah lama meminta Amerika Serikat untuk lebih aktif dalam kebijakan iklim. Biden menyampaikannya dengan Undang-Undang Pengurangan Inflasi. Tapi itu telah menimbulkan masalah persaingan untuk bisnis Eropa – yang telah membuat marah para politisi di wilayah tersebut. Brussel dibiarkan mempertimbangkan cara terbaik untuk merespons.

“Undang-undang AS tidak disahkan dalam semalam,” Emre Peker, direktur di kelompok konsultan Eurasia, mengatakan kepada CNBC, menambahkan bahwa UE dapat bertindak lebih cepat.

“UE tertidur di belakang kemudi … dengan 28 perwakilan di Washington, orang Eropa bisa berbuat lebih banyak untuk menangkal IRA sebelum diadopsi.”

Undang-Undang Pengurangan Inflasi AS, juga disebut sebagai IRA, telah disetujui oleh anggota parlemen AS pada bulan Agustus dan mencakup pengeluaran sebesar $369 miliar untuk kebijakan iklim dan energi.

Di antara aspek lainnya, memberikan kredit pajak kepada konsumen yang membeli mobil listrik buatan Amerika Utara — hal ini secara otomatis dapat membuat EV buatan Eropa kurang menarik bagi pembeli karena cenderung lebih mahal.

Beberapa perusahaan Eropa baru-baru ini mengumumkan rencana investasi di AS untuk mendapatkan keuntungan dari kenaikan permintaan yang diantisipasi. Dan lebih banyak lagi yang bisa mengikuti.

“Volkswagen memiliki target ambisius untuk wilayah Amerika Utara. Kami sekarang memiliki peluang unik untuk tumbuh menguntungkan dan tumbuh listrik di AS,” kata juru bicara perusahaan Jerman, salah satu produsen mobil terbesar di Eropa, kepada CNBC melalui email.

Enelsebuah perusahaan energi Italia, memusatkan 85% dari investasi 37 miliar euro ($40,2 miliar) antara tahun 2023 dan 2025 di Italia, Spanyol, dan AS

“Khusus terkait dengan kebijakan dukungan publik, IRA mencakup langkah-langkah yang belum pernah terjadi sebelumnya pada teknologi hijau dan kami pikir ini dapat bertindak sebagai stimulus bagi UE untuk bergerak maju ke arah itu, untuk mendukung peningkatan substansial teknologi terbarukan yang merupakan kuncinya. untuk kemandirian energi benua kami,” kata juru bicara perusahaan kepada CNBC melalui email.

Luisa Santos, wakil direktur di BusinessEurope, sebuah grup federasi bisnis, mengatakan kepada CNBC bahwa “masih terlalu dini untuk mengatakan siapa yang akan berinvestasi di mana.” “Tetapi sangat jelas beberapa perusahaan akan berinvestasi di AS dalam hal apa pun,” tambahnya, merujuk pada lonjakan investasi yang diharapkan ke AS – dengan mengorbankan Eropa.

Pejabat Eropa saat ini sedang mempertimbangkan aturan bantuan negara yang longgar sehingga pemerintah memiliki lebih banyak ruang untuk mendukung perusahaan dan sektor utama secara finansial.

Komisi Eropa, badan eksekutif UE, akan mengajukan proposal dalam beberapa minggu mendatang.

Tetapi solusi ini mungkin tidak ideal. Negara-negara dengan anggaran lebih besar akan dapat menggunakan lebih banyak dana daripada negara-negara miskin, yang mempertaruhkan integritas pasar tunggal UE yang banyak dibanggakan — tempat barang dan orang bergerak bebas dan yang menyumbang lebih dari 440 juta konsumen.

Perdana Menteri Belgia Alexander de Croo mengatakan kepada CNBC bahwa lebih banyak bantuan negara “bukanlah jawaban yang baik.”

“Ada level playing field [in Europe]. Belgia adalah pasar kecil, ekonomi sangat terbuka, Jerman adalah pasar besar. Jika ini menjadi perlombaan siapa yang memiliki kantong terdalam, kita semua akan kalah dan itu akan menyebabkan perang subsidi dengan Amerika Serikat,” kata de Croo awal bulan ini.

Beberapa pakar lain juga menyuarakan keprihatinan tentang pelonggaran aturan bantuan negara. Mantan Perdana Menteri Italia Mario Monti mengatakan kepada Politico Europe bahwa ini adalah pendekatan yang “berbahaya”.

Dalam surat yang dikeluarkan bulan lalu dan dilihat oleh CNBC, Kepala Persaingan Eropa Margrethe Vestager mengatakan: “Tidak semua negara anggota memiliki ruang fiskal yang sama untuk Bantuan Negara. Itu fakta. Dan risiko bagi integritas Eropa.”

Selain tantangan dengan relaksasi bantuan negara, pengaturan waktu juga merupakan risiko.

Pejabat Eropa akan membahas dan memutuskan bagaimana memberikan lebih banyak insentif hijau untuk jangka menengah dan panjang. Di satu sisi, beberapa berpendapat bahwa program investasi Eropa saat ini harus dialihkan ke subsidi ini. Namun di sisi lain, yang lain berpendapat bahwa blok tersebut perlu mengumpulkan uang segar untuk mengimplementasikan proyek sebesar itu.

Dengan demikian, kemungkinan besar akan berubah menjadi masalah politik yang dalam dan tegang yang dapat berlarut-larut untuk sementara waktu.

Paolo Gentiloni, komisaris ekonomi Eropa, mengatakan Selasa di Berlin bahwa ada “pandangan berbeda” di atas meja.

“Tapi saya puas ada niat yang jelas untuk terlibat dalam diskusi ini,” katanya setelah percakapan dengan Menteri Keuangan Jerman Christian Lindner, yang sebelumnya menyatakan tidak akan mendukung pinjaman publik baru.